Kasinon perustaminen voi olla ulkopoliittinen syy
Kasinon perustaminen voi olla myös ulkopoliittinen päätös
Washingtonista kuuluu jälleen kummia. CIA:n päämajan lähistölle aiotaan rakentaa uusi kivijalkakasino, ja suunnitelma on saanut joukon entisiä tiedustelu- ja puolustusviranomaisia takajaloilleen. Heidän mukaansa kasinohanke vaarantaa USA:n kansallisen turvallisuuden.
Thaimaa puolestaan suunnittelee naapurimaansa Singaporen harmiksi kivijalkakasinoiden laillistamista. Tähän saakka thaimaalaiset ovat pelanneet Singaporen kasinoilla, mutta nyt maa tahtoo osansa kasinobisneksen tuotoista. Voiko tästä syntyä valtioiden välille suurempikin kiista?
Tässä artikkelissa tutustumme tilanteisiin, joissa kasinon perustaminen tai kasinotoiminnan laillistaminen voivat olla ulkopoliittisia kysymyksiä.
Pikakasinon perustaminen ei yleensä kiinnosta tiedustelupalvelua tai ulkovaltoja
Nettikasinoiden avautuminen ei käytännössä koskaan aiheuta konflikteja valtioiden välille, eivätkä tiedustelupalvelutkaan tavallisesti kiinnostu asiasta. Uusia pikakasinoita ilmestyy nettiin niin tiuhaan tahtiin, että agenteilla olisi kova työ pysytellä tilanteen tasalla.
Kivijalkakasinot sen sijaan kiinnostavat koti- ja ulkomaisia turvallisuusviranomaisia huomattavasti enemmän. Kasinot vetävät puoleensa monenlaisia rikollisia, ja jopa mafian tiedetään käyttäneen niitä omiin tarkoituksiinsa.
Rentoa kasinoiltaa viettävät turistit ovat myös helppoa riistaa isäntämaan tiedustelupalvelun agenteille. Esimerkiksi pokeripöydissä istuvat poliitikot saattavat paljastaa valtiosalaisuuksia kasinolla päivystäville vakoojille.
Suomen rahapelijärjestelmän uudistus lähinnä sisäpoliittinen asia
Suomi vapauttaa kasinomarkkinansa viimeistään vuoden 2027 alussa. Tiedossa on monenlaisia muutoksia:
Veikkaus menettää yksinoikeutensa netissä tapahtuvaan rahapelaamiseen
Kivijalkakasinot, fyysiset pelikoneet ja lotto pysyvät edelleen Veikkauksen hallussa
Ulkomaiset nettikasinot saavat markkinoida pelejään Suomessa, jos niillä on Suomen pelilisenssi
Viron ja Maltan MGA casinot saattavat muuttua veronalaisiksi
Rahapelireformi on valtava lainsäädännöllinen uudistus, mutta naapurimaitamme se tuskin kiinnostaa kovinkaan paljoa. Monilla EU-mailla on käytössä vastaavanlainen lisenssijärjestelmä, joten Suomi ei ole tekemässä mitään ennennäkemätöntä.
Viro ja Malta saattavat kuitenkin olla hitusen huolissaan siitä, saavatko niiden kasinot jatkossa tarjota suomalaisille verovapaat voitot.
Suomi haluaisi poistaa ETA-kasinoiden verovapauden ohjatakseen suomalaiset kotimaisille pelisivustoille. Tämä tietysti pienentäisi Viron ja Maltan kasinotuloja, mutta tuskinpa tilanne kuitenkaan kuumentaa maiden välejä.
Washingtonin uusi kasino voisi olla turvallisuusriski
Virginian Tysonsiin aiotaan rakentaa uusi kivijalkakasino. Hanketta tukee Virginian osavaltiosenaatin enemmistöjohtaja Scott Surovell, jonka mukaan osavaltio tarvitsee kipeästi kasinon tuomia tuloja.
Ongelmana on se, että kasino aiotaan sijoittaa aivan Washingtonin lähettyville. Yhdysvaltain keskustiedustelupalvelu CIA:n päämaja on vain viiden kilometrin päässä, ja alueella on muitakin tiedusteluviranomaisten toimitiloja.
Entiset tiedustelu- ja puolustusviranomaiset vastustavatkin kasinon perustamista jyrkästi kirjeessään Virginian osavaltion päättäjille. Heidän mukaansa kasino vetäisi puoleensa hallituksen ja asevoimien viranomaisia, joilla on pääsy valtion suurimpiin salaisuuksiin.
Kasinolla vakoojat voisivat urkkia viranomaisilta tietoja ja yllyttää heitä pelaamaan velaksi. Velkaantuneet ja kasinopeleistä riippuvaiset agentit voitaisiin jopa värvätä vihollismaan palvelukseen.
Helsingin Sanomien artikkelin mukaan viranomaisten huoli ei ole täysin tuulesta temmattua. Kylmän sodan aikana pelivelat pakottivat useita amerikkalaisagentteja myymään valtiosalaisuuksia Neuvostoliitolle.
Kasinoiden salliminen huomioidaan yleensä myös naapurimaissa
Edellisessä esimerkissämme uuden kasinon perustaminen hiertää kahden osavaltion välejä, mutta kyse on kuitenkin Yhdysvaltain sisäisestä asiasta.
Joskus rahapelipolitiikan muuttuminen saattaa kuitenkin nousta myös ulkopoliittiseksi kysymykseksi. Näin on parhaillaan käymässä Kaakkois-Aasiassa.
Thaimaa päätti tammikuussa 2025 laillistaa kivijalkakasinot houkutellakseen maahan uusia turisteja. The Nation Thailandin tietojen mukaan ainakin nämä kansainväliset suuryhtiöt ovat kiinnostuneita kivijalkakasinoiden perustamisesta:
Las Vegas Sands
Wynn Resorts
Caesars Entertainment
MGM China Holdings Limited
Hard Rock Café
Melco Resorts & Entertainment
Listan ensimmäinen nimi on saanut Singaporen päättäjät kauhistumaan. Las Vegas Sands nimittäin rakennutti Singaporen kuuluisan Marina Bay Sands -kasinon. Aikooko yhtiö nyt rakentaa Thaimaahan samanlaisen viihdekeskuksen?
Singapore pelkää kasinoidensa kutistuvan
Ajatuskin Marina Bay Sandsin kopiosta saa Singaporen päättäjät kiristelemään hampaitaan.
Tähän saakka thaimaalaiset ovat pelanneet Singaporessa ja muissa naapurimaissa. Singaporen kasinotulot ovat noin 10 miljardia euroa vuodessa, kun taas Thaimaa on jäänyt nuolemaan näppejään.
Tilanteen muuttuminen harmittaa tietenkin Singaporea suuresti. Turvallisuusriskiä tästä kuitenkaan tuskin seuraa, sillä Thaimaa ja Singapore haluavat erimielisyyksistään huolimatta pitää kiinni hyvistä väleistään.
Yhteenveto
Kasinobisnes on luonteeltaan hyvin kansainvälistä. Nettikasinoiden aikakausi sai alkunsa Karibialta, kun pikkuinen Antiguan ja Barbudan saarivaltio laillisti online-pelaamisen vuonna 1994. Nettipelaamisesta tuli välittömästi maailmanlaajuinen ilmiö, jota valtioiden rajat eivät pystyneet pysäyttämään.
Nykyäänkin nettikasinoiden perustaminen on sisäpoliittinen asia, johon ulkovaltojen edustajat eivät yleensä puutu millään tavalla. Pikakasinoiden tarkkailu ei nouse kovin korkealle kotimaistenkaan tiedusteluviranomaisten tehtävälistoilla.
Kivijalkakasinot sen sijaan kiinnostavat niin oman maan turvallisuusviranomaisia kuin naapurimaiden päättäjiäkin. Washingtonissa yli sata entistä tiedustelupalvelujen työntekijää vastustaa Virginian osavaltion aikomusta perustaa kasino CIA:n päämajan läheisyyteen. Heidän mukaansa ulkovaltojen agentit voivat urkkia kasinolla vierailevilta viranomaisilta valtiosalaisuuksia.
Kaakkois-Aasiassa kasinoiden laillistaminen uhkaa kiristää kahden naapurivaltion välejä. Singapore pelkää menettävänsä osan kasinotuloistaan, kun thaimaalaiset voivat jatkossa pelata kotimaassaan. Kivijalkakasinoista voi siis tulla hyvinkin kuuma ulkopoliittinen kysymys.